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政協孝感市委員會關于進一步發揮委員主體作用的意見


時間:2017-04-19 字體:[ ] 視力保護色:

(2012年9月14日政協孝感市五屆第4次常委會議通過)

 

    為充分發揮委員主體作用,更好地調動委員履行職能的積極性,不斷推進政協工作的制度化、規范化、程序化建設,提高政協工作科學化水平,根據《中共中央關于加強人民政協工作的意見》(中發〔2006〕5號)、《中國人民政治協商會議章程》和《中共孝感市委關于貫徹落實〈中共湖北省委關于加強和改進新形勢下人民政協工作的決定〉的實施意見》(孝發〔2011〕3號)及有關規定,結合我市政協工作實際,特提出以下意見。

    一、提高思想認識,增強委員主體意識

    1、政協委員是政協工作的主體。政協委員是社會各界的代表人士,代表所在的黨派、團體、界別參加政協組織,參與國家、地方政務和社會事務,是推進我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的重要力量,是人民政協謀事干事成事的力量源泉。

    2、政協職能的履行必須通過委員作用來體現。委員作用發揮的程度決定著政協工作的質量和水平。各級政協組織、廣大政協委員和政協工作者,必須牢固樹立委員是人民政協履行職能主體的意識。

    3、發揮主體作用是政協委員的職責所在。政協委員要不斷增強履行職責的使命感和責任感,自覺遵守《政協章程》,切實履行委員權利和義務,充分反映界別群眾的愿望,積極主動地發揮履行政協職能的作用。

    4、政協委員必須圍繞中心、服務大局發揮應有作用。要緊緊圍繞孝感科學發展、跨越式發展,加快建設武漢城市圈副中心城市的大局,把立足崗位建功立業與履行委員職責結合起來,切實發揮在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,自覺樹立和展示委員良好形象。

    二、加強學習培訓,提升委員綜合素質

    5、政協委員應自覺加強學習。自我學習和自我教育是人民政協的優良傳統。政協委員要自覺學習中國特色社會主義理論,學習黨和國家的方針政策,學習政協理論和統一戰線理論,學習與履行職能相適應的各方面知識。注重利用各級政協報刊、政協網站以及有關資料,學習政協知識,了解政協工作動態。

    6、政協委員應積極參加政協組織的學習培訓活動。通過參加集中培訓、專題講座和各類形勢報告會、情況通報會等活動,掌握履行職責的內容、方法和要求,提高履職的能力和水平。

    7、政協委員應發揚理論聯系實際的學風。要把理論學習與孝感經濟社會發展的實際、與政協工作和委員隊伍自身建設的實際結合起來,做到學有所獲,學以致用。

    三、強化委員責任,激發委員履職作為

    8、政協委員必須按要求參加政協會議。一年一度的政協全體會議是政協履行職能的最高形式,政協委員必須參加;議政性常委會議是政協全會閉會期間的主要協商形式,是政協常委會開展工作的主要方式,政協常委必須參加;專門委員會會議以及其他形式的會議,是政協工作的重要基礎,有關委員必須積極參加。

    9、政協委員必須在履行三項職能中發揮主體作用。要堅持團結和民主兩大主題,踴躍參加政治協商、民主監督、參政議政的各項活動,圍繞全市經濟、政治、文化、社會建設和生態文明建設中的重要問題,以及人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,積極坦誠地發表自己的主張和見解,認真負責地提出意見和建議。

    10、政協委員必須積極參與政協經常性工作。提案、調研、視察、信息、宣傳和文史資料等是政協的經常性工作,是政協履行職能的重要形式,各位委員必須自覺參與其中,發揮積極作用。

    四、創新活動方式,拓寬委員履職渠道

    11、政協委員應自覺運用委員企業、委員單位、政協領導聯系企業項目的平臺,踐行“加快發展、委員帶頭”理念,為促進經濟社會發展貢獻力量。

    12、政協委員應增強關注民生、反映民意、為民辦事的責任意識,積極參加“委員進社區”活動;積極參與捐資助學、扶貧幫困、公益慈善、咨詢服務以及科技、醫藥衛生、文化“三下鄉”等社會公益活動,鼓勵委員為公益慈善事業奉獻愛心。

    13、政協委員應積極參加所在界別和委員活動組的活動;積極參加政協有關研究會、促進會、聯誼會等社團組織的活動。駐縣市區委員可應邀參加當地政協的有關活動。

五、建立履職機制,注重委員履職管理

    14、建立委員履職考評制度。按照《市政協關于委員履職情況統計工作的實施辦法》,對委員參加政協會議、活動和履職情況進行考勤、統計、登記,對委員參加政協組織的活動情況建立委員履職檔案。年終對委員履職情況進行匯總分析、綜合評價,并向黨委組織、統戰部門及其所在單位通報。

    15、建立委員退出補充機制。政協委員的履職考評情況,將作為委員調整、留任的重要依據。對不能履行委員職責的適時進行調整。屆內,政協委員未經請假批準全程缺席全會、政協常委未經請假批準多次不參加常委會議、不履行委員和常委職責的,按有關規定程序勸其辭去政協委員和常委職務。對不遵守政協委員管理相關規定,違反《政協章程》和政協決議的政協委員,依情節輕重對其進行誡勉談話、警告處分直至撤銷其委員資格。對政協委員屆中因工作崗位變動等不便繼續履行職責的,要適時調整補充。

    16、完善委員表彰激勵機制。政協委員在履行政協職能、參加社會活動中成績突出的,政協組織要予以表彰和獎勵。市政協每屆評選一次“優秀市政協委員”,每年開展一次優秀提案評選表彰活動。適時對委員參加政協重要活動和其它經常性工作取得的突出成績與重要成果進行評選表彰。

    六、改善履職服務,保障委員發揮作用

    17、加強與委員聯系溝通。開展政協主席會議成員、政協常委聯系委員活動。加強委員工作委員會及各專委會與委員的經常性溝通,及時了解委員的學習、工作和生活情況,聽取意見和建議。建立委員網絡聯系平臺、委員熱線電話等,保持政協機關與委員的聯系互動。重視做好委員信訪工作,搞好委員日常來訪和來信的接待及處理。

    18、精心組織好各項會議和活動。政協機關要把為委員履職服務放在重要位置,認真安排和組織有關會議、活動,并盡可能多地邀請有關委員參加,擴大委員參加活動的覆蓋面,拓寬委員知情知政渠道。會議和活動之前,要就相關主題、內容和安排,主動征詢有關委員意見,并提前發出通知,以便委員作好準備。市政協及專委會到縣市區調研、視察,應吸收當地相關市政協委員參加。

    19、重視和落實委員履職成果。對委員在參加政協會議和活動中撰寫的提案和社情民意信息,反映的問題和意見,要進行歸納整理上報,跟蹤督促辦理;對委員議政建言辦理落實情況,可在政協常委會議上開展專項評議;政協全會期間委員發言建議,提請黨委、政府發文督辦;委員意見、建議領導批示件由黨委督查室、政府督辦室重點督辦。加大對委員履職情況的宣傳力度,為委員認真履職營造良好的輿論氛圍和社會環境。

20、切實維護委員合法權益。保障委員提出批評和發表不同意見的權利。政協委員因履行職責受到阻撓、打擊報復的,政協組織將協同有關部門依法予以處理。政協組織要做好相關協調工作,督促委員所在單位按照規定支持委員參加政協會議和活動,保障委員參加會議和活動的必要經費和條件,保障委員各項待遇不因參加政協會議和活動而受到影響。

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