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關于進一步加強和改進反映社情民意信息工作的意見


時間:2017-04-19 字體:[ ] 視力保護色:

(孝協辦發〔2012〕8號)

 

為進一步提高全市政協反映社情民意信息工作水平,充分發揮反映社情民意信息工作在政協履行職能中的重要作用,根據《政協湖北省委員會關于加強和改進反映社情民意信息工作的意見》和《中共孝感市委關于貫徹落實〈中共湖北省委關于加強和改進新形勢下人民政協工作的決定〉的實施意見》精神,結合工作實際,提出如下實施意見。

一、充分認識反映社情民意信息工作重要性

反映社情民意信息工作是政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要基礎和關鍵環節,是促進社會主義民主政治建設的有效途徑,是推動社會主義和諧社會建設的重要形式,是社會輿情匯集和分析機制的重要組成部分,是人民政協開展群眾工作的客觀需要,是政協一項重要的經常性工作。全市各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員,要圍繞黨的中心工作,圍繞人民群眾關注的重要問題,通過政協的專門渠道匯集、分析、反映情況,提出意見和建議,使人民政協在圍繞中心服務大局、謀事干事成事中發揮重要作用。

二、切實提高反映社情民意信息工作質量

反映社情民意信息工作要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持團結和民主兩大主題,突出發展與和諧兩大任務,緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,圍繞人民群眾關注的重要問題,同政協履行職能的各項工作密切結合,為完善社會輿情匯集和分析機制、促進科學民主決策服務。

突出政協反映社情民意信息的特色,重視體現黨派性、界別性和咨政性。加強政協反映社情民意信息的策劃分析工作,及時了解黨政決策的信息需求,研究信息收集報送的重點選題,制定信息收集報送計劃,充分挖掘來自政協委員和黨派團體成員的真知灼見,不定期組織相關界別的政協委員、相關領域的專家學者和有關單位的同志,就群眾最關心最直接最現實的利益問題進行分析研究,提出有見解、有深度分析的對策建議。

三、不斷拓寬反映社情民意信息工作渠道

充分發揮政協委員、各民主黨派、特約信息員、工商聯、人民團體、政協各專門委員會、各界別和全市各級政協組織的作用,及時反映社情民意信息。

要充分發揮政協委員反映社情民意的主體作用。每年政協全會之前,要向全體委員寄發《關于征集社情民意信息的函》,使委員們把反映社情民意作為自己應盡的職責。要鼓勵每個委員每年至少向市政協提供1條有質量的信息。每位特約信息員每年至少向市政協報送2-3條信息稿件。

要切實發揮各民主黨派、工商聯、人民團體在反映社情民意中的重要作用。政協要注重加強與各民主黨派、工商聯和人民團體的溝通與協作,通過調研、座談、走訪等方式,經常主動地征集社情民意,通過政協這個渠道反映上去。各民主黨派、工商聯、人民團體也應加強與政協的聯系,互通情況,及時交流,每年應向政協報送2-3條高質量的社情民意信息。

政協各個專門委員會應發揮聯系各界委員多、接觸實際多、涉及領域多、組織委員活動多等優勢,在開展調研、視察、考察、座談、研討等活動時,要有計劃、有組織、有針對性地收集和反映黨政機關決策參考的重要情況和建議,每年要有1條以上信息稿件被省政協《各界反映》刊物采用。

市縣兩級政協組織之間要加強聯系和協作,充分利用現代信息技術,建立反映社情民意工作的“直通快車”,保持社情民意的暢通傳遞和資料共享。政協機關工作人員要強化信息意識,通過廣泛收集,精心篩選,及時將信息報送黨政領導和有關方面。各縣市區政協和市政協機關每年要有1—2條信息稿件被省政協采用。各鄉鎮(街道)政協聯絡處每年要向市政協報送信息稿件。

要通過社情民意信息聯系點和政協網站等向社會征集社情民意信息。全市政協組織要重視做好在基層建立信息直報點的工作,發揮鄉鎮(街道)政協聯絡處在開展信息直報點工作中的作用,形成市和縣、市(區)兩級政協與鄉鎮(街道)政協聯絡處的良性互動局面。政協網站設立“社情民意”欄目,面向社會征集信息,反映群眾意見和建議。

四、建立健全反映社情民意信息工作機制

建立健全聯系溝通機制。各級政協應加強與黨政機關和上級政協的聯系,及時了解和掌握對信息工作的新要求,提高信息工作水平;要加強與政協委員、黨派團體、專委會、界別的聯系,通過開展信息調研、座談、研討、培訓等形式,不斷提高反映社情民意信息工作質量。

建立健全編審報送機制。各級政協要建立嚴格的信息登記、篩選、審核、編發、印制、報送歸檔等程序,對內容涉密的政協信息,按信息的保密程度設密報送,對所有信息來稿及時分類處理。

建立健全跟蹤反饋通報機制。認真落實《中共孝感市委關于完善政協民主監督工作機制的意見》、《市政協議政建言辦理落實情況專項評議辦法》等文件,加強與各級黨政機關和部門的溝通聯系,推動政協社情民意信息進入黨政領導機關決策信息收集、受理和反饋程序;對于一些重要的社情民意信息,要跟蹤了解批示辦理情況和在推動工作中的實效;堅持篩選社情民意領導批示件,納入黨委政府督查工作內容進行重點督辦;召開會議對有關部門辦理落實社情民意信息領導批示件情況開展專項評議,評議結果在新聞媒體上公開。完善情況通報機制,定期向政協常委會議和相關重要會議通報信息采用和反饋情況,以及相關部門處理意見和落實情況。

建立健全表彰獎勵機制。完善信息工作考評辦法,每半年對政協委員和各信息報送單位用稿情況進行統計考核,并予以通報;完善獎勵激勵機制,加大政協信息工作的表彰力度,每年度在全市范圍內評選一批信息工作先進集體和先進個人,并以市政協辦公室名義發文通報表彰。市縣兩級政協和鄉鎮(街道)政協聯絡處凡被省市級以上采用的優秀信息稿件均由市政協給予表彰。各縣市區政協可在市政協表彰的基礎上,再相應給予表彰。

五、加強對反映社情民意信息工作組織領導

加強領導,落實工作責任。各級政協組織、各黨派團體要把反映社情民意信息工作作為履行職能的重要基礎和關鍵環節,作為一項帶動全局的經常性工作,列入重要議事日程,統一部署。主要領導應親自過問,加強對信息工作的研究,及時分析和解決工作中存在的問題,切實承擔起領導反映社情民意信息工作的職責;分管領導要具體抓落實,認真完成每年工作任務。

健全機構,加強隊伍建設。選派政治素質高、業務能力強的人員,充實政協信息工作隊伍,聘請一批參政議政能力強的政協委員擔任特約信息員,關心信息工作干部隊伍的培養,為信息工作人員閱讀有關文件資料和參加會議活動創造條件,組織多種形式的學習培訓和外出考察,提高信息員隊伍的整體素質。

重視宣傳,營造工作氛圍。利用新聞媒體、政協網站和內刊等輿論平臺,采用靈活多樣的形式宣傳反映社情民意信息工作的新作法、新成效,宣傳人民政協履行職能的重要成果。

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